यूसीसी: भारत में प्रत्येक धर्म संपत्ति हस्तांतरण के लिए अपने व्यक्तिगत कानून का पालन करता है
नयी दिल्ली:
अब लगभग तीन सप्ताह से, समान नागरिक संहिता (यूसीसी) ने देश की विविधता के बारे में एक बहस छेड़ दी है जो न केवल इसके लोगों के बीच बल्कि इसके कानूनों में भी मौजूद है।
जबरदस्त प्रतिक्रिया के कारण विधि आयोग ने शुक्रवार को यूसीसी पर सार्वजनिक प्रस्तुतियाँ देने की समय सीमा 28 जुलाई तक बढ़ा दी। सूत्रों ने एनडीटीवी को बताया कि अब तक, आयोग को ईमेल के माध्यम से 27 लाख से अधिक उत्तर प्राप्त हुए हैं, और आयोग देशव्यापी सार्वजनिक परामर्श शुरू करने और इस मुद्दे पर नागरिकों के साथ एक विस्तृत प्रश्नावली साझा करने की संभावना है।
देश में विरासत, गोद लेने, विवाह और तलाक को बड़े पैमाने पर व्यक्तिगत कानूनों द्वारा नियंत्रित किया गया है। यहां तक कि कांग्रेस और अन्य विपक्षी दल भी यूसीसी पर सावधानी से कदम बढ़ा रहे हैं। उन्होंने विरासत की समानता जैसे व्यक्तिगत कानूनों में सुधारों का विरोध नहीं किया है, लेकिन माना है कि यूसीसी मुसलमानों की सांस्कृतिक पहचान और परंपराओं में विविधता पर हमला हो सकता है।
जब एकरूपता की बात आती है तो विरासत एक महत्वपूर्ण मुद्दा रहा है और भारत में धर्म के आधार पर विरासत के संबंध में महिलाओं के अधिकार अलग-अलग हैं। भारतीय परिवारों में विरासत या उत्तराधिकार वैसे भी एक भावनात्मक मामला है।
प्रत्येक धर्म संपत्ति हस्तांतरण के लिए अपने निजी कानून का पालन करता है। न केवल विभिन्न धार्मिक समूहों, बल्कि उपसमूहों के भी अपने संपत्ति अधिकारों के साथ अपने स्थानीय रीति-रिवाज और मानदंड होते हैं। हिंदू, सिख, बौद्ध और जैन हिंदू उत्तराधिकार अधिनियम, 1956 के तहत संहिताबद्ध संपत्ति संहिता का पालन करते हैं, जबकि ईसाई एक अन्य संहिता का पालन करते हैं और मुसलमानों ने अपने संपत्ति अधिकारों को संहिताबद्ध नहीं किया है।
हिंदू उत्तराधिकार अधिनियम, 1956 के तहत, हिंदू महिलाओं को अपने माता-पिता से संपत्ति प्राप्त करने का समान अधिकार है और हिंदू पुरुषों के समान ही अधिकार है। लेकिन कार्यान्वयन भिन्न होता है, विशेष रूप से जब कृषि भूमि की बात आती है, और जबकि अदालतों ने भी माता-पिता की संपत्ति में महिलाओं के लिए समान हिस्सेदारी को लागू करने के लिए कई बार हस्तक्षेप किया है, इसका बहुत कुछ सामाजिक मानदंडों से जुड़ा है जिसके कारण कई महिलाएं अपनी संपत्ति का दावा भी नहीं करती हैं। अधिकार, विशेषज्ञों का कहना है.
मुस्लिम पर्सनल लॉ द्वारा शासित मुस्लिम महिलाएं बच्चों की उपस्थिति के आधार पर अपने पति की संपत्ति में हिस्सा पाने की हकदार हैं, लेकिन बेटियों को बेटों की तुलना में कम हिस्सा मिलता है। अब, यूसीसी का लक्ष्य सभी भारतीय नागरिकों के लिए, धर्म की परवाह किए बिना, ऐसे सभी पहलुओं के संबंध में एक समान कानूनी ढांचा लागू करना है।
टैक्सेशन विशेषज्ञ और टैक्साराम.कॉम के संस्थापक-निदेशक मयंक मोहनका ने एनडीटीवी को बताया कि जब विरासत की बात आती है तो यूसीसी के निर्माताओं के लिए सबसे बड़ी चुनौती विरासत के ऐसे विविध और विविध कानूनों के लिए एक एकीकृत कोड तैयार करना होगा, जो भीतर भी समाहित है। यह स्वयं संबंधित व्यक्तिगत कानूनों की पवित्रता है।
उन्होंने कहा, हिंदू उत्तराधिकार अधिनियम के अनुसार, यदि कोई व्यक्ति संपत्ति छोड़ता है, तो यह मुख्य रूप से उसके “क्लास I” उत्तराधिकारियों (विधवा, बच्चों और मां) को समान हिस्से में दी जाती है। उनकी अनुपस्थिति में, “श्रेणी II” के उत्तराधिकारी (पिता, पोते, परपोते, भाई, बहन और अन्य रिश्तेदार) संपत्ति पर दावा कर सकते हैं। लेकिन नियम तब बदल जाते हैं जब मालिक एक हिंदू महिला होती है और जब वह बिना वसीयत के मर जाती है, तो संपत्ति उसके पति और बच्चों को समान अनुपात में मिल जाती है।
उन्होंने कहा, यदि उनमें से कोई भी मौजूद नहीं है, तो संपत्ति उसके पति के उत्तराधिकारियों के पास चली जाएगी और उसके बाद ही यह उसके माता-पिता के पास जाएगी।
उत्तराखंड में एक पैनल जो जल्द ही अपना यूसीसी मसौदा सरकार को सौंपेगा, ने कहा है कि विरासत सहित सभी कानूनों में लैंगिक समानता एक शीर्ष फोकस क्षेत्र है। विरासत के स्थापित प्रस्ताव हैं जो व्यक्तिगत कानूनों द्वारा शासित होते हैं, लेकिन वे भारतीय कानूनों के विपरीत हैं, इसलिए यह देखना दिलचस्प होगा कि क्या यूसीसी आय और वस्तु एवं सेवा कर कानूनों में भी बदलाव लाएगा।
हितधारकों और विशेषज्ञों के बीच एक और उभरती चिंता हिंदू अविभाजित परिवार (एचयूएफ) की कानूनी स्थिति है। आयकर अधिनियम एक एचयूएफ को एक अलग कानूनी “व्यक्ति” का दर्जा देता है, जो इसे कई कर लाभों और गृह ऋण और चिकित्सा बीमा प्रीमियम में भी हकदार बनाता है।
बस, एक एचयूएफ आय उत्पन्न करने के लिए अपना खुद का व्यवसाय चला सकता है और सभी लागू छूटों और कटौतियों का दावा कर सकता है जिसका एक व्यक्ति हकदार है। एचयूएफ के पीछे का विचार व्यक्ति के हित पर संयुक्त परिवार के हित को बढ़ावा देना था और एचयूएफ लंबे समय से अस्तित्व में है।
सवाल यह है कि यदि यूसीसी लागू हो जाता है, तो क्या एचयूएफ की अलग “व्यक्ति” स्थिति जारी रहेगी? यह वर्तमान में अपने आयकर रिटर्न दाखिल करने वाले और कर कटौती और छूट का लाभ उठाने वाले लाखों एचयूएफ को कैसे प्रभावित करेगा?
श्री मोहनका के अनुसार, एचयूएफ का निर्माण हमेशा आयकर कानून की अनुमेय सीमा के भीतर कर नियोजन का बुनियादी लेकिन प्रभावी उपकरण माना गया है।
समान नागरिक संहिता आदिवासी समुदायों में विरासत को भी प्रभावित कर सकती है। कई जनजातियों में संपत्ति के उत्तराधिकार के प्रथागत कानून और प्रथाएं हैं, कभी-कभी यह सबसे बड़े बेटे के पास जाता है, और अक्सर सबसे छोटी बेटी के पास जाता है।
संथाल समुदायों और झारखंड तथा पूर्वोत्तर की कई जनजातियों ने खुले तौर पर बयान जारी कर कहा है कि यूसीसी उनके समाज को बाधित कर सकता है जिसमें विरासत के विभिन्न मानदंड हैं।
स्वास्थ्य राज्य मंत्री एसपी बघेल सहित सरकार में कई आवाजों ने यह स्पष्ट कर दिया है कि यूसीसी आदिवासी समुदायों के अधिकारों को नहीं छूएगा।
